福建省柘榮縣紀(jì)委監(jiān)委通過常態(tài)化開展察訪、點題整治、強化大數(shù)據(jù)監(jiān)督等方式，堅決清除破壞營商環(huán)境的“四風(fēng)”問題，以作風(fēng)持續(xù)向好引領(lǐng)營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在縣政務(wù)服務(wù)中心了解相關(guān)情況。袁鑌 攝

　　黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化作出部署。實現(xiàn)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)凝聚人心、匯聚力量。圍繞如何以作風(fēng)建設(shè)新成效開創(chuàng)發(fā)展新局面，記者采訪了中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部副主任、教授洪向華。

　　如何理解作風(fēng)建設(shè)對于干事創(chuàng)業(yè)的重要意義？

　　風(fēng)險越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強黨的作風(fēng)建設(shè)，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。

　　——《黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，決定黨和國家事業(yè)成敗》（《習(xí)近平關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》）

　　洪向華：干事創(chuàng)業(yè)需要良好環(huán)境。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，要在發(fā)展中鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，必須持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，加強黨的作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、真抓實干，為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　回顧黨的奮斗歷程，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大成就，很重要的一條就是在長期實踐中培育并堅持了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。從“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”到“延安作風(fēng)”，從提出“兩個務(wù)必”到提出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”，黨的優(yōu)良作風(fēng)伴隨黨的事業(yè)發(fā)展全過程，既一脈相承又與時俱進，為黨順利完成不同歷史時期的中心任務(wù)提供了強大動力。歷史深刻昭示我們，抓好作風(fēng)建設(shè)是推動黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向勝利的堅實保證。“十五五”時期在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位，形勢越是復(fù)雜，任務(wù)越是艱巨，越要以刀刃向內(nèi)的自我革命精神深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。我們要堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)、畏難退縮等情緒，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入，引導(dǎo)廣大黨員干部求真務(wù)實、真抓實干，形成踔厲奮發(fā)、勇毅前行的生動局面。

　　作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。“歷史活動是群眾的事業(yè)。”只有把廣大人民群眾緊密團結(jié)在自己的周圍，無產(chǎn)階級政黨在社會革命中的領(lǐng)導(dǎo)作用才能得以施展。黨的十八大以來，我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想，錨定讓人民生活幸福這一“國之大者”，持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)促增收力度，不斷健全社會保障體系，一系列人民群眾反映強烈、迫在眉睫的民生痛點問題和長期積累、復(fù)雜難解的民生堵點問題得以解決。然而也要清醒認(rèn)識到，少數(shù)黨員干部不作為、假作為、亂作為，漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益等問題仍然存在。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦，我們的事業(yè)就會蓬勃發(fā)展。前進道路上，必須增強以人民為中心的責(zé)任感使命感，切實糾風(fēng)治亂，緊盯為民辦事冷硬橫推、敷衍塞責(zé)等不擔(dān)當(dāng)不作為問題，重拳糾治形式主義、官僚主義，以實際成效密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，厚植黨的執(zhí)政根基。

　　黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的作風(fēng)建設(shè)就要推進到什么階段。習(xí)近平總書記深刻指出：“通過黨的自我革命，弘揚新風(fēng)正氣、糾治頑瘴痼疾，營造良好政治生態(tài)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，凝聚民心民力，就能為經(jīng)濟社會發(fā)展源源不斷注入正能量。”作風(fēng)正則干群和、社會穩(wěn)、發(fā)展快，這既是對歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是對現(xiàn)實邏輯的把握。中央八項規(guī)定實施以來，我們黨堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，自上而下推動移風(fēng)易俗、化風(fēng)成俗，讓人民群眾看到了實實在在的成效和變化。同時也要警惕，一些作風(fēng)問題穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”，表現(xiàn)形式更加隱蔽，發(fā)現(xiàn)和查處難度加大。“十五五”時期我國發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，不確定難預(yù)料因素增多，對廣大黨員、干部精神狀態(tài)、思想觀念、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象提出了更高要求。因此，必須著力推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，把作風(fēng)建設(shè)融入推動高質(zhì)量發(fā)展的各環(huán)節(jié)、全過程，將發(fā)展的實際成果和人民群眾滿意度作為檢驗作風(fēng)建設(shè)成效的“硬標(biāo)準(zhǔn)”，以作風(fēng)建設(shè)新成效營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，應(yīng)把握哪些工作重點？

　　“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性，必須以打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的決心和恒心，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

　　——《習(xí)近平作出重要指示強調(diào) 鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神 推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化》（《人民日報》2025年8月30日）

　　洪向華：“十五五”時期，我們必須以更高的政治站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求、更實的辦法舉措，系統(tǒng)把握作風(fēng)建設(shè)工作重點，堅持思想引領(lǐng)、制度保障、監(jiān)督約束、責(zé)任落實協(xié)同發(fā)力，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

　　強化思想引領(lǐng)，增強作風(fēng)教育的針對性和實效性。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅定理想信念是根本。新時代加強作風(fēng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗，就是堅持以理論武裝凝心鑄魂、以堅強黨性固本培元，為改作風(fēng)樹新風(fēng)注入精神力量、夯實思想根基。要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引導(dǎo)黨員干部深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，堅定理想信念，厚植為民情懷，深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。習(xí)近平總書記指出，要增強作風(fēng)教育針對性實效性，突出新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部的教育引導(dǎo)。新提拔干部走上更高崗位、面臨更大的誘惑風(fēng)險，年輕干部正處于權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀塑造的關(guān)鍵期，關(guān)鍵崗位干部掌握重點權(quán)力、是公共權(quán)力運行的“樞紐”，這三個群體是作風(fēng)教育的重中之重。在具體實踐中，應(yīng)當(dāng)針對不同群體特點分層分類施教，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想堤壩，以政治自覺、思想自覺推動形成行動自覺。同時，必須融入日常、抓在經(jīng)常，通過常態(tài)化開展黨性教育、紀(jì)律教育、警示教育，使黨員干部自覺養(yǎng)成嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的好習(xí)慣。

　　健全制度機制，推動問題發(fā)現(xiàn)與整改常態(tài)長效。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，要建立健全行之有效的制度機制。一方面，建立健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)問題機制，堅持多管齊下，通過拓寬線索來源、創(chuàng)新監(jiān)督方式、深化分析研判，更加及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問題，不斷提高監(jiān)督穿透力和有效性。另一方面，建立健全解決問題機制。堅持對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，建立健全立行立改、集中整治、鞏固提升機制，動真格整改整治，不斷提升作風(fēng)建設(shè)質(zhì)效。常態(tài)化分析作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，及時發(fā)現(xiàn)隱形變異的新情況新問題新動向，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，對需要長期根治的問題盯住不放、寸步不讓。要拿出咬定青山不放松的決心韌勁，堅持標(biāo)本兼治、綜合施策，將作風(fēng)建設(shè)中積累的有效經(jīng)驗固化為長期規(guī)則，狠抓制度執(zhí)行，切實把制度成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，形成嚴(yán)管嚴(yán)查高壓態(tài)勢。從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是黨的自我革命的利器，也是推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化的重要抓手。要抓實黨組織日常監(jiān)督。各級黨組織要把加強黨員干部日常監(jiān)督作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，增強主動抓、主動管的意識，建立常態(tài)化監(jiān)督機制，經(jīng)常性分析研判本地區(qū)本部門政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，綜合運用約談提醒、實地督導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方式，推動日常監(jiān)督下沉落地，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任落實體系。要有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。正確引導(dǎo)人民群眾參與，建立健全群眾意見收集、分析、辦理、反饋機制，拓寬問題反映渠道，對群眾反映強烈的問題線索快查快辦，讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。要保持高壓態(tài)勢，對違反中央八項規(guī)定精神的人和事、對不正之風(fēng)露頭就速查嚴(yán)處，強化風(fēng)腐同查同治，著力構(gòu)建由腐糾風(fēng)工作鏈，斬斷由風(fēng)及腐利益鏈，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底的信號。

　　壓實政治責(zé)任，推動責(zé)任鏈條層層傳導(dǎo)。黨的作風(fēng)建設(shè)沒有旁觀者，只有責(zé)任人，各級黨組織和黨員干部都要知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。要健全上下聯(lián)動、左右協(xié)同、內(nèi)外貫通的工作機制，推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”等協(xié)同貫通、一體落實。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，把作風(fēng)建設(shè)納入日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容，督促各級“一把手”切實扛起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)作風(fēng)從自身嚴(yán)起，改問題從自身改起，引領(lǐng)帶動“絕大多數(shù)”自覺加強黨性修養(yǎng)、從嚴(yán)修身律己，把好作風(fēng)好傳統(tǒng)持續(xù)弘揚下去。從嚴(yán)考評督責(zé)，將作風(fēng)建設(shè)作為述責(zé)述廉、政治生態(tài)分析研判等工作重點內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)和解決責(zé)任不明確、不全面、不落實等問題?？茖W(xué)精準(zhǔn)問責(zé)，既堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、失責(zé)必問，又堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，對作風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實不力、虛轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)的，堅持權(quán)責(zé)對等、失責(zé)必問，以精準(zhǔn)問責(zé)倒逼責(zé)任落實。

　　黨員干部錘煉黨性、改進作風(fēng)，應(yīng)當(dāng)從哪些方面著手？

　　要樹牢造福人民的政績觀，帶頭走好新時代黨的群眾路線，糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，切實為基層減負(fù)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作落實。要保持自我革命精神，在潔身自好、廉潔自律上樹標(biāo)桿、作表率，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

　　——《各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下》（《習(xí)近平關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》）

　　洪向華：錘煉黨性、改進作風(fēng)是黨員干部的終身課題。黨員干部要始終以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以堅定的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、清廉的本色，在干事創(chuàng)業(yè)中勇挑重?fù)?dān)、擔(dān)當(dāng)作為，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻智慧和力量。

　　要筑牢思想根基，以理論清醒保證政治堅定。必須把強化理論武裝作為首要任務(wù)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為鏡，對照黨的初心使命檢視自身言行，從黨的創(chuàng)新理論中汲取修身立德、干事創(chuàng)業(yè)的精神養(yǎng)分。堅決摒棄錯誤認(rèn)知，劃清公與私、權(quán)與責(zé)、情與法的界限，始終保持對“圍獵”的警覺，筑牢拒腐防變思想堤壩，以理論上的清醒保證政治上的堅定、作風(fēng)上的務(wù)實。

　　要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，以嚴(yán)以律己破除特權(quán)思想。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，也是改進作風(fēng)的重要保障。黨員干部在弄清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，明確該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么的基礎(chǔ)上，更要注重用黨規(guī)黨紀(jì)約束一言一行，做到心中有戒律、行事有準(zhǔn)繩。要堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，牢記權(quán)力是人民賦予的，堅持權(quán)為民所用、利為民所謀，自覺接受群眾監(jiān)督。要從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，堅決抵制不正之風(fēng)，既管好自己，又守住親情關(guān)、管好身邊人，做到清正廉潔、一身正氣。只有把他律轉(zhuǎn)化為自律，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則，才能達到“從心所欲不逾矩”的狀態(tài)。

　　要強化宗旨意識，以務(wù)實作風(fēng)踐行初心使命。加強作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵。黨員干部必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅決反對脫離群眾的形式主義、官僚主義。要深入基層、深入群眾，察實情、聽民意、解難題，摒棄做表面文章、搞形式走過場、重痕跡輕實績等虛浮做法，以釘釘子精神抓好各項工作落實。要聚焦群眾急難愁盼問題，主動擔(dān)當(dāng)作為，對群眾反映的問題及時回應(yīng)、抓緊解決，不推諉、不敷衍、不拖延，以實實在在的工作成效贏得群眾信任。要堅持實事求是，講真話、報實情、辦實事，堅決反對弄虛作假、虛報浮夸，以務(wù)實作風(fēng)推動各項工作提質(zhì)增效。

　　要強化擔(dān)當(dāng)作為，以過硬本領(lǐng)履職盡責(zé)。錘煉黨性、改進作風(fēng)的成效，最終要體現(xiàn)在履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為上。面對中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的新任務(wù)新挑戰(zhàn)，黨員干部要自覺強黨性正作風(fēng)守紀(jì)律，在紀(jì)律上管住手腳、在干事上放開手腳，清清白白做人、干干凈凈干事。堅持在干中學(xué)、學(xué)中干，聚焦主責(zé)主業(yè)強化能力提升，深入鉆研政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和前沿技術(shù)，著力彌補知識短板、能力弱項、經(jīng)驗盲區(qū)，不斷提高把握規(guī)律、破解難題、推動發(fā)展的本領(lǐng)。發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，主動挑重?fù)?dān)、扛硬活，不回避矛盾、畏懼困難，敢于同工作中的形式主義、官僚主義作斗爭，敢于同阻礙發(fā)展的頑瘴痼疾作斗爭。樹立正確政績觀，以“時時放心不下”的責(zé)任感履職盡責(zé)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的事，不做表面文章、不搞花架子，用實實在在的履職成效詮釋黨性擔(dān)當(dāng)。（作者 郝思斯）